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次日辰时,太和殿。
金銮殿内,香炉青烟袅袅。崇祯帝高踞于九龙金漆御座之上,冕旒低垂,目光沉沉扫过丹墀下肃立的文武百官。殿内一片寂静,只闻更漏滴答。
“内阁首辅韩爌,年事已高,恳请致仕。”崇祯的声音在空旷的大殿中显得格外清晰,“朕……准其所请。着次辅李标,暂代首辅之职,署理阁务。”
绯袍仙鹤补的李标闻声,疾步出列,于御道中央深深叩拜:“臣李标,叩谢天恩!必当鞠躬尽瘁,以报陛下!”
“韩爌辅政多年,功在社稷。其致仕恩典,按祖制如何封赏?”崇祯略作停顿,“散朝后,李卿拟个条陈,呈与朕览。”
“臣遵旨!”李标再拜,起身退回文班首位。
李标身形甫定,兵部尚书王洽已手持象牙笏板,跨步出班,声若洪钟:“陛下!臣兵部尚书王洽,有本启奏!”
“奏来。”崇祯微微颔首。
王洽深吸一口气,朗声道:“陛下,臣有三事,关乎北疆安危,恳请圣裁!”
“其一,蓟镇、宣大等处,巡抚、总兵虚报兵额、克扣空饷之风猖獗,致使兵备空虚,形同虚设!更兼近日,建虏(后金)与喀喇沁等蒙古诸部勾结日密,狼子野心昭然若揭,辽东、蓟镇一线,防务危如累卵!
臣请旨,特设‘独立监察机构’,专司核查边军员额粮饷。其官员由陛下钦点,直属中枢,不受地方督抚节制,有权风闻言事,弹劾虚冒之将!”
“其二,臣请增兵蓟镇、宣大等要害之地!当效法袁督师(袁崇焕)‘辽人守辽土’之策,精选辽地健勇充实行伍。边军之中,严加甄别,汰弱留强——凡年十八至四十,体魄强健,能挽弓操戈者留;老弱病残者,一概裁汰!
按核实后之实兵员额,重定粮饷配额!同时,于宣大、蓟镇等边地,大力恢复军屯旧制,令士卒战时执戈,闲时荷锄,以屯养战,自给自足!另,急调石砫宣慰使秦良玉所部‘白杆兵’,及永顺、保靖等处土司劲旅,协防蓟镇、宣大!”
“其三,即刻补发蓟镇、宣大等地所欠军饷!此饷银,应由陛下特遣心腹重臣,亲赴各营,按实兵名册,点验发放至士卒之手!并于边陲重镇,设立常驻之‘军饷局’,专司饷银收储、核查与发放事宜,杜绝中间盘剥!”
王洽言毕,撩袍跪伏于地,额头触向冰冷的金砖:“陛下!此三策并行,方能力保北疆门户无虞!臣,万死以请!”
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